10月28日，黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）正式發(fā)布。

《建議》提出，中國式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐。面向未來五年，《建議》列明“加快高水平科技自立自強，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”專章，并作出四方面具體部署：加強原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、一體推進教育科技人才發(fā)展、深入推進數(shù)字中國建設。

這四方面部署靶向不同、精準發(fā)力，又彼此貫通、環(huán)環(huán)相扣，共同構(gòu)成了科技現(xiàn)代化賦能中國式現(xiàn)代化的核心支撐。這不僅為未來五年科技創(chuàng)新實踐錨定了坐標，也為引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擘畫了清晰藍圖。

突破源頭，決勝原始創(chuàng)新

“神經(jīng)蚯蚓”，一種新型材料。它不僅能在人體內(nèi)自由游走，還可以精準記錄“沿途”的神經(jīng)信號，為帕金森、阿爾茨海默病等神經(jīng)疾病早期診療開辟新路徑。我國學者主導的這一重要研究發(fā)現(xiàn)，近日發(fā)表于《自然》。

這是我國基礎研究取得突破的又一個生動例證。

《建議》強調(diào)，“加強原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”“加強基礎研究戰(zhàn)略性、前瞻性、體系化布局，提高基礎研究投入比重，加大長期穩(wěn)定支持”。

看到關(guān)于原始創(chuàng)新的具體部署，一條清晰的歷史脈絡浮現(xiàn)在清華大學技術(shù)創(chuàng)新研究中心主任陳勁的腦海：“從早期的單純引進模仿，到2006年提出引進消化吸收再創(chuàng)新，從集成創(chuàng)新到原始創(chuàng)新，創(chuàng)新模式在規(guī)劃中的演進軌跡映照著深刻的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型?！?/p>

近年來，原始創(chuàng)新能力建設始終被擺在十分重要的位置?！笆濉币?guī)劃提出“強化原始創(chuàng)新”，“十四五”規(guī)劃提出“加強原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)”，“十五五”規(guī)劃建議“加強原始創(chuàng)新”……陳勁分析認為，這意味著我國科技創(chuàng)新戰(zhàn)略正從“規(guī)模擴張”向“質(zhì)量躍升”轉(zhuǎn)型。

“原始創(chuàng)新作為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的根本動力，將發(fā)揮關(guān)鍵引領(lǐng)作用?！标悇耪f，“未來，廣大科技工作者要更加重視‘從0到1’的創(chuàng)新突破。”

“在國際科技競爭加劇的背景下，原始創(chuàng)新的戰(zhàn)略意義更加凸顯?！鄙虾？萍脊芾砀刹繉W院研究員于博表示，“將原始創(chuàng)新寫進規(guī)劃，深刻體現(xiàn)了黨中央對科學發(fā)展規(guī)律的精準把握和高度重視。在新型舉國體制之下，必將涌現(xiàn)出更多原始創(chuàng)新成果。”

有人提出，原始創(chuàng)新往往不能被計劃。對此，于博表示，這一觀點有些偏頗。

“1958年成立的美國國防高級研究計劃局，將頂尖人才的智慧、國家戰(zhàn)略需求以及高效率的資源配置有機地結(jié)合起來，從而系統(tǒng)化地催生了原始創(chuàng)新。同樣，我國科技創(chuàng)新眾多實踐也充分證明，明確的科研規(guī)劃、清晰的目標導向和科學的管理方法等可以加速原始創(chuàng)新。有組織的科研與科學家基于興趣的自由探索并不矛盾，而是互補共生的關(guān)系?！庇诓┱f。

不過，原始創(chuàng)新的突破并非終點?！耙欢ㄒㄟ^科技創(chuàng)新解決實際問題，服務于現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設?！标悇艔娬{(diào)。

貫通鏈條，催生產(chǎn)業(yè)裂變

10月26日深夜，中國科學院院士、東華大學材料科學與工程學院教授朱美芳抵達烏魯木齊。今年以來，她多次來到天山腳下，深入工廠一線，為當?shù)乩w維材料和紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展“把脈開方”。

今年60歲的朱美芳，和30多年前剛?cè)肜w維材料行業(yè)一樣，還是喜歡跑車間一線、聽企業(yè)訴求。她不僅自己去，還拉著團隊青年教師和學生一起去。

“生產(chǎn)車間內(nèi)的材料、工藝、設備等問題，往往都能凝練成實驗室的科學問題。”朱美芳告訴科技日報記者，“用產(chǎn)業(yè)實踐中的問題引導科學研究，再用科研成果反哺產(chǎn)業(yè)實踐，這是良性循環(huán)。”

《建議》強調(diào)，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。對此，朱美芳感觸頗深。她回憶，從1992年產(chǎn)學研聯(lián)合開發(fā)工程啟動，到職務科技成果賦權(quán)改革，再到“十五五”規(guī)劃建議強調(diào)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，我國產(chǎn)學研合作的道路越走越寬闊。

數(shù)據(jù)是最好例證。2024年，4059家高校院所成果轉(zhuǎn)化合同金額達2269.1億元，同比增長約10%；科技成果轉(zhuǎn)化合同金額過億元的單位415家，同比增長4.1%。截至去年底，高校院所共計擁有18248名專職從事科技成果轉(zhuǎn)化工作的人員……產(chǎn)學研攜手執(zhí)筆，書寫著充滿希望的畫卷。

從實驗到實踐、從樣品到產(chǎn)品、從書架到貨架，政府搭臺、高校賦能、企業(yè)唱戲，共同促進科技成果轉(zhuǎn)化?！霸诋a(chǎn)學研合作方面，我認為國內(nèi)現(xiàn)在做得越來越好?！敝烀婪佳凵駡远ā?/p>

如何落實《建議》，把科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合這篇文章做深做透？

在朱美芳看來，首先要糾正普遍存在的觀念偏差?！艾F(xiàn)在，一些企業(yè)把科學家當‘救星’、把科技成果當‘速效救心丸’。事實上，科技成果轉(zhuǎn)化需要時間。政府、高校、企業(yè)、資本市場要充分認識科研成果轉(zhuǎn)化的規(guī)律，保持耐心，切忌急功近利。”

“要更加強化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，培育更多科技型領(lǐng)軍企業(yè)?！庇诓娬{(diào)，“要進一步完善科技成果轉(zhuǎn)化具體舉措，加快布局建設概念驗證、中試驗證平臺，加大應用場景建設和開放力度，加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用，從全鏈條上打破產(chǎn)學研合作梗阻?！?/p>

厚植沃土，激發(fā)創(chuàng)造活力

作為全國政協(xié)委員，近年來，中國科學院院士、清華大學化學系教授李景虹多次向全國政協(xié)提交關(guān)于推進教育科技人才一體化發(fā)展的建議。如今，這一目標被寫進“十五五”規(guī)劃建議，李景虹很受鼓舞。

黨的二十大報告強調(diào)，教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐，并將三者作為一個整體進行專章部署、一體謀劃。

“《建議》在延續(xù)前期統(tǒng)籌部署的基礎上，將一體推進教育科技人才發(fā)展與新質(zhì)生產(chǎn)力緊密結(jié)合。這一創(chuàng)新性體現(xiàn)了戰(zhàn)略部署的系統(tǒng)性、協(xié)同性?！鼻迦A大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務副院長董煜說。

董煜認為，這一戰(zhàn)略部署有著重要的時代背景?！靶乱惠喛萍几锩彤a(chǎn)業(yè)變革加速演進，科技發(fā)展日新月異，大國科技競爭更加激烈，一體推進教育科技人才發(fā)展，才能搶占制高點、掌握發(fā)展主動權(quán)?！?/p>

“當前，一體推進教育科技人才發(fā)展方面還存在一些壁壘?！崩罹昂缣寡?，“面向未來，教育對人才的培養(yǎng)應該更加注重因材施教、強化理論與實踐能力的結(jié)合，讓人才更好地適應未來社會?！?/p>

為此，李景虹建議：“要引導學生主動學習人工智能相關(guān)知識，要樹立跨學科培養(yǎng)人才理念，還要引導學生將個人興趣愛好與時代發(fā)展緊密結(jié)合。這就要求建立跨學科合作平臺、完善配套體制機制、打造個性化課程體系、建立健全科學評價機制，同時要積極開展國際合作?！?/p>

朱美芳則從微觀和宏觀兩方面提出建議：“從學校層面來講，教師要引導學生走向產(chǎn)業(yè)一線，在產(chǎn)業(yè)實踐中發(fā)現(xiàn)科學問題；從政府層面來看，教育部門和科技部門要強化協(xié)同機制，出臺更多政策推動落實?！?/p>

當一批兼具跨學科知識與產(chǎn)業(yè)實踐經(jīng)驗的復合型人才茁壯成長，激活數(shù)字動能、建設數(shù)字中國的圖景也將加速到來。

搶占高點，引領(lǐng)數(shù)字未來

在玻爾科研空間站，科研人員通過大模型快速找到所需資源；借助人工智能，藥物研發(fā)從“大海撈針”變?yōu)椤熬珳舒i定”；在數(shù)字化細胞工廠，稀缺的原兒茶酸得以實現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)；得益于大數(shù)據(jù)，某金融服務機構(gòu)讓金融詐騙識別率提升至99.99%……今天，人工智能賦能千行百業(yè)的景象生機盎然。

這些數(shù)字技術(shù)賦能科研、產(chǎn)業(yè)與民生的實踐，既展現(xiàn)了數(shù)字中國建設的具體成效，也與“十五五”規(guī)劃建議提出的發(fā)展要求形成呼應。

健全數(shù)據(jù)要素基礎制度，建設開放共享安全的全國一體化數(shù)據(jù)市場，深化數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合，實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程……《建議》對深入推進數(shù)字中國建設的具體部署，讓360集團創(chuàng)始人周鴻祎倍感振奮，也深感責任重大。

在周鴻祎看來，以人工智能為代表的科技革命正處于從技術(shù)突破邁向應用落地的關(guān)鍵時期。“在這一進程中，智能體是連接科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵橋梁，將深刻重塑生產(chǎn)方式、組織形態(tài)與安全格局，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要突破口。”

“為此，要堅持科技向善、安全先行，統(tǒng)籌推進智能體的技術(shù)突破、場景落地與安全治理，構(gòu)筑智能、高效、可信的數(shù)字未來?！敝茗櫟t說。

在此次關(guān)于數(shù)字中國的具體部署中，人工智能占了較大篇幅。董煜分析道：“目前，我國人工智能發(fā)展在基礎理論與核心技術(shù)方面還存在短板。未來，要不斷補齊短板，搶占人工智能應用制高點。以應用場景創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)人工智能全方位賦能千行百業(yè)，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。”

藍圖繪就，號角吹響。沿著“十五五”規(guī)劃建議指明的方向，以高水平科技自立自強引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的壯麗詩篇正成章于星海、運筆于山河，中國式現(xiàn)代化的圖景也必將更加恢宏壯闊。